7月17日，射陽縣臨海鎮(zhèn)淮農(nóng)社區(qū)居民委員會在淮海農(nóng)場正式掛牌，標志著淮海農(nóng)場社會職能順利移交屬地管理，邁出了關(guān)鍵一步。

自2024年11月與射陽縣人民政府簽訂社會職能移交協(xié)議后，淮海農(nóng)場黨委在集團公司統(tǒng)一部署下，堅持“早謀劃、細部署、強協(xié)同”，以“一張清單明權(quán)責”為總牽引，聯(lián)合屬地政府召開專題協(xié)調(diào)會，梳理形成《淮海農(nóng)場社區(qū)社會職能移交事項清單》，將民政服務(wù)、綜合治理、民生保障等18項職能細化為具體任務(wù)、操作標準，逐項明確責任單位、完成時限與驗收指標。淮海農(nóng)場黨委班子強調(diào)：“清單既是‘任務(wù)書’，更是‘承諾書’。我們要以‘零誤差’標準完成權(quán)責交接，確保‘交得清楚、接得明白’。”

為破解“接得住”與“接得穩(wěn)”的雙重命題，淮海農(nóng)場構(gòu)建了“硬件筑基+軟件賦能+機制護航”的三維支撐體系。黨委成立工作專班，開展“三個一”溝通工程：組織崗前見面會，讓臨海鎮(zhèn)淮農(nóng)社區(qū)居委會班子成員與原社區(qū)工作人員面對面交流；召開社區(qū)居民代表大會，把政策解讀轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂、能認同的“家常話”；開展調(diào)研座談會，與新社區(qū)成員走訪收集關(guān)于民生保障、服務(wù)升級的意見建議。正因調(diào)研深入、方案周全，移交過程實現(xiàn)了社區(qū)秩序、人員隊伍、群眾情緒“三穩(wěn)定”，為后續(xù)治理銜接筑牢了堅實基礎(chǔ)。同時，淮海農(nóng)場將原社區(qū)近2000平方米辦公樓無償移交，配套配齊辦公用品、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及標準化便民服務(wù)大廳，新建社區(qū)辦公樓導(dǎo)視系統(tǒng)提升服務(wù)辨識度，落實專項經(jīng)費保障。建立“農(nóng)場統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、新社區(qū)主體主責、多元力量協(xié)同”的過渡機制，選派3名具有10年以上社區(qū)管理經(jīng)驗的骨干常駐新社區(qū)接收團隊聯(lián)合辦公，確保業(yè)務(wù)無縫銜接。

在具體實踐中，淮海農(nóng)場推出“三張清單”模式：“服務(wù)清單”明確權(quán)責邊界，“需求清單”精準對接民意，“資源清單”盤活區(qū)域力量。同時，引導(dǎo)統(tǒng)籌場域內(nèi)社會組織、駐場企業(yè)單位、黨員志愿者等力量，協(xié)助新社區(qū)構(gòu)建“各方報到”的治理格局。對接縣應(yīng)急局，將全省社會面小場所安全治理系統(tǒng)權(quán)限平穩(wěn)移交至臨海鎮(zhèn)相關(guān)部門。協(xié)助新社區(qū)安全管理員全面摸排風險隱患，聯(lián)合臨海鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室、行業(yè)專家組成專項檢查組，對轄區(qū)開展“地毯式”排查。從安全治理到民生服務(wù)，從資源整合到力量聯(lián)動，移交后的社區(qū)治理正從“單向監(jiān)督管理”向“多元共治”穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。